Mamina-dochka.ru

Любительский ресурс

Законодательная Дума Томской области
Перейти к: навигация, поиск
Запрос «Государственная Дума Томской области» перенаправляется сюда
Законодательная дума Томской области

Председатель Оксана Козловская
--- избран 2011
Депутатов 42
Год основания 1994
Последние выборы 2011
Адрес зала заседаний пл. Ленина, дом 6, г. Томск, 634050, Россия
Веб-сайт duma.tomsk.ru

Законодательная дума Томской области (сокр.: ЗДТО) — законодательный (представительный) орган государственной власти Томской области[1]. До переименования в январе 2011 года (в соответствии с изменившимся федеральным законодательством) имела наименование Государственная дума Томской области (ГДТО).

Общие факты

Законодательная Дума состоит из 42 депутатов, половина из которых выбираются по пропорциональной системе, а другая половина — по одномандатным округам. Депутаты избираются населением области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет[2].

Дума принимает законы, постановления, заявления, обращения, а также ведёт контрольную деятельность[3]. Финансируется из областного бюджета.

Выборы в законодательный орган проводились в 1994[4][5], 1997, 2001, 2007 годах. Последние выборы состоялись в декабре 2011 года.

Ежегодно ЗДТО организует конкурс на соискание звания «Лауреат премии Законодательной думы Томской области для молодых учёных и юных дарований», также проводится поощрение выдающихся томичей целой системой областных наград[6].

На официальном сайте Законодательной думы Томской области долгое время действовал демократический (с минимальной модерацией откровенного вандализма) дискуссионный форум, в том числе с разделом народных законотворческих предложений 43-й депутат. Цель Форума — дискуссия посетителей сайта по вопросам законотворчества и по выражению мнения по основным животрепещущим вопросам региона, страны. Названия тем и их содержание не подвергались особой политической цензуре, главным условием существования темы или сообщения на форуме являлось правило непротиворечия законодательству Российской Федерации. Тематика общения строго не регламентировалась, но предполагалось, что она должна соответствовать информационной направленности сайта и помогать депутатам ориентироваться в настроениях электората, обозначать томские злободневные проблемы. Весной 2013 года форум был закрыт на реконструкцию

Полномочия

Законодательная Дума Томской области обладает следующими полномочиями[7]:

  • принимает Устав, законы и иные нормативные правовые акты;
  • по представлению Президента РФ утверждает Губернатора Томской области;
  • утверждает схему управления областью;
  • избирает одного члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
  • решает вопросы административно-территориального устройства области;
  • устанавливает общие принципы организации системы органов местного самоуправления области;
  • утверждает областной бюджет;
  • утверждает программы социально-экономического развития области;
  • устанавливает областные налоги, сборы, пошлины;
  • устанавливает льготы по платежам в областной бюджет;
  • устанавливает порядок подписания и утверждения договоров области о международных и внешнеэкономических связях.

Дума осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов, областного бюджета, использованием кредитных ресурсов из бюджета РФ и бюджета области, выполнением программ социально-экономического развития области. Осуществляет контроль за распоряжением собственностью области, а также иные контрольные функции в соответствии с законодательством.

История

До 10 ноября 1918 года существовала Сибирская областная дума, её председателем был Иван Якушев. С 16 апреля 1917 до 20 января 1918 года существовало Томское губернское народное собрание, его председателем был Петр Вологодский.

C декабря 1917 по май 1925 существовал Томский губернский Совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов .

С августа 1944 до 15 октября 1993 года существовал Томский областной Совет народных депутатов. Этот Совет был распущен постановлением главы администрации Томской области Виктора Кресса № 335[8][9].

15 октября 1993 г. председатель областного Совета народных депутатов Григорий Шамин подписал «Распоряжение о нормативно-правовых актах по реформе представительного органа власти Томской области». Опубликованы и сами акты: «Положение о парламенте (представительном органе государственной власти) Томской области» и «Положение о выборах депутатов парламента (представительного органа государственной власти) Томской области». Позже, 29 октября 1993 г., опубликованы «Дополнения к Положению о парламенте (представительном органе государственной власти области)»[10].

27 марта 1994 года состоялись первые выборы в новый областной орган власти — законодательный (представительный). В его составе 21 депутат, избранные на два года (позднее срок полномочий депутатов был продлен) на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым по всей территории Томской области. Среди депутатов — работники промышленности, строительства, связи, сельского хозяйства, сферы науки, образования и здравоохранения, представители бизнеса, а также местных органов самоуправления. Высшее образование имеют 19 человек, в их числе один академик, 4 члена-корреспондента отраслевых академий, два профессора, два кандидата наук[11].

В мае 1994 года были утверждены регламент работы Думы, составы её постоянных комитетов — правового, бюджетно-финансового и контрольного[11].

В период с июля 1995[11] по январь 2011 — Государственная Дума Томской области. Правовой статус органа определён разделом 4 Устава Томской области.

Весной 1997 года томские парламентарии приняли закон о гербе и флаге региона. Была завершена многомесячная работа над созданием символики области с привлечением художников, историков, представителей духовенства и других представителей общественности[11].

21 декабря 1997 г. состоялись повторные выборы в представительный орган государственной власти Томской области. Полномочия Государственной думы Томской области второго созыва продолжались до ноября 2001 г.

Третий состав Думы сформирован 16 декабря 2001 г. В 2002 г. постановлениями ГДТО образованы Контрольная палата, научно-консультативный совет и координационный совет по местному самоуправлению, постоянные комиссии при комитетах.

17 марта 2007 г. начал свою работу четвёртый созыв Государственной думы Томской области, полномочия которого закончились в ноябре 2011 г.

10 марта 2007 года Дума впервые утвердила кандидатуру губернатора Томской области. В пятый раз им стал Виктор Кресс[12].

В феврале 2012 года дума утвердила губернатором Томской области своего бывшего депутата (1999—2007) Сергея Жвачкина.

Председатель

Председателем (разг. — спикером) с апреля 1994[11] и до декабря 2011 года являлся Борис Алексеевич Мальцев. С конца 2011 года этот пост занимает Оксана Витальевна Козловская[13].

Депутаты

Половина состава IV созыва формировалась по пропорциональной системе, половина — по мажоритарной[14].

I созыв (1994—1997 гг.)

Выборы состоялись 20 марта 1994 года.

(перечислены частично[15])

II созыв (1997—2001 гг.)

Выборы состоялись 21 декабря 1997 года.

  • Андросов, Александр Степанович
  • Вяткин Николай Александрович
  • Васильченко Евгений Викторович
  • Гладышев Николай Петрович
  • Грачев Николай Григорьевич
  • Кляйн Иван Григорьевич
  • Мальцев Борис Алексеевич
  • Макаров Александр Сергеевич
  • Никитенко Сергей Николаевич
  • Новицкий Вячеслав Викторович
  • Ковалев Юрий Яковлевич
  • Дурнев Владимир Николаевич
  • Кноль Владимир Антонович
  • Рубцов Евгений Леонидович
  • Потапов Николай Георгиевич
  • Скоробогатов Игорь Юрьевич
  • Деев Александр Николаевич
  • Собканюк Екатерина Мефодиевна
  • Ильин Сергей Павлович
  • Коробов Максим Леонидович
  • Прохор Михаил Федорович
  • Лукин Валерий Аркадьевич
  • Кондаков Владимир Михайлович
  • Лашевич Сергей Анатольевич
  • Долгих Владимир Георгиевич
  • Орлов Владимир Александрович
  • Трошин Алексей Васильевич
  • Филимонов Леонид Иванович
  • Даниленко Виктор Степанович
  • Куприянец Александр Брониславович
  • Макаренко Иван Александрович
  • Титов Михаил Александрович
  • Никешин Михаил Васильевич
  • Калюжный Виктор Иванович
  • Жвачкин Сергей Анатольевич
  • Меренков Владимир Николаевич
  • Макаров Владимир Николаевич
  • Сорогин Виктор Яковлевич
  • Шамин Григорий Андреевич
  • Майков Олег Иванович
  • Оккель Владимир Германович
  • Кадесников Александр Петрович
  • Шендель Владимир Ассерович
  • Колмогорова Светлана Анатольевна
  • Рустамов Махир Рустамович
  • Юрьева Татьяна Васильевна

III созыв (2001—2007 гг.)

Выборы состоялись 16 декабря 2001 года[16].

IV созыв (2007—2011 гг.)

Выборы состоялись 11 марта 2007 года[17].

Избранные по мажоритарной системе:

Избранные по пропорциональной системе:

  • от Либерально-демократической партии России:

Совещательные органы

По некоторым направления своей деятельности Думой Томской области были образованы совещательные органы, в частности:

  • Совет общественных инициатив при Думе Томской области, являющийся совещательным, экспертно-консультативным органом, образуемым в целях эффективного учёта мнения граждан и их объединений в процессе законотворческой деятельности;
  • Молодёжный парламент Томской области, являющийся коллегиальным совещательным органом. Целью Парламента является содействие в приобщении молодых граждан к парламентской деятельности, формировании их правовой и политической культуры, поддержка созидательной, гражданской активности молодёжи;
  • Координационный совет по местному самоуправлению при Думе Томской области, являющийся совещательным органом Думы по решению вопросов развития местного самоуправления в Томской области.

Контрольная палата

Постановлением N 47 от 21 февраля 2002 г. была образована Контрольная палата Думы Томской области, как орган государственного финансового контроля.

Задачами Контрольной палаты являются:

  • организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных частей областного бюджета, целевых бюджетных фондов по объёмам, структуре и целевому назначению;

проведение проверок местных бюджетов — получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

  • оценка эффективности и целесообразности расходов областных государственных средств и использования областной собственности;

оценка обоснованности доходных источников и расходных статей проектов областного бюджета;

  • экспертиза проектов областного бюджета, областных целевых программ и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Томской области;
  • анализ выявленных отклонений от установленных показателей областного бюджета и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в Томской области;
  • регулярное представление Думе Томской области информации о ходе исполнения областного бюджета и результатах проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.


Примечания

  1. Часть 3 статьи 9 Устава (Основного закона) Томской области
  2. Статья 59 Устава (Основной закон) Томской области
  3. Статья 58 Устава (Основной закон) Томской области
  4. Думе Томской области — 10 лет!
  5. Думе Томской области — 15 лет!
  6. информацию ЗДТО.
  7. Статья 64 Устава (Основной закон) Томской области
  8. Советский период формирования органов представительной власти
  9. Архивы России. Архивные справочники. Проверено 25 января 2013. Архивировано из первоисточника 4 февраля 2013.
  10. IGPI.RU :: Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Томск
  11. ↑ Дума Томской области. I созыв
  12. Областная дума утвердила Виктора Кресса губернатором Томской области
  13. Новый спикер томской облдумы Оксана Козловская призвала депутатов к консолидации, НИА-Томск (20 декабря 2011). Проверено 29 февраля 2012.
  14. Облизбирком утвердил списки депутатов ГД ТО IV созыва. TOMSKNEWS.COM
  15. Официальный сайт
  16. Официальный сайт
  17. Официальный сайт

Ссылки

  • Официальный сайт Думы Томской области

Законодательная Дума Томской области.